农业农村部:《畜禽屠宰“严规范促提升保安全”三年行动方案》

2023-05-06

近日，农村农业部全面响应国家对畜牧业高质量发展要求，制定了《畜禽屠宰“严规范促提升保安全”三年行动方案》，旨在全面规范畜禽屠宰行业秩序，进一步优化畜禽屠宰布局结构，加强提升畜禽产品高质量发展。

（一）加强法规制度建设，推动产业结构优化升级

加强完善畜禽屠宰体系，制定出台关于生猪屠宰质量管理审查办法，从屠宰场点、屠宰工艺、监查环节等各方面着手全面规范。各地方配套立法工作全面跟上，加强监督完善对偏远地区、交通不发达的农村地区小型屠宰场点的设置及规范制定。

科学合理制定畜禽屠宰行业发展规划，要考虑到屠宰场点集中化、流通便利化，各辖区对屠宰产能目标、屠宰和养殖产区转型利用尽显合理规划，推进需求屠宰产业升级。

农业农村部:《畜禽屠宰“严规范促提升保安全”三年行动方案》(图2)

图源：视觉中国

（二）强化监督管理，保障畜禽产品质量安全

加强管理各畜禽屠宰企业和场点的设立，对老旧式落后的屠宰生产工艺进行淘汰改革，对不符合条件的畜禽屠宰企业责令停业整改，在规定期间内仍未达标的，依法实行关闭和吊销证书。各地应及时向社会公布规范屠宰企业，加强规范屠宰教育宣传工作。

各辖区地方应加强对屠宰活动的日常监督检查，完善“双随机”抽查机制

从源头追溯、屠宰模式、检疫控制等各环节进行监测，加快落实肉品品质检验等质量安全管理制度。

图源：视觉中国

（三）压实主体责任，筑牢安全防线

严厉打击处理不合格畜禽产品，从建立质量安全管理制度、检验检疫着手，高压严打私人屠宰滥宰、注水、屠宰病死畜禽等违法行为，严惩重罚违法犯罪行为，各地对屠宰企业产品质量安全、动物防疫等要落实主体责任，要求“处罚到人”，健全完善安全生产责任规制。

（四）加强支撑保障，促进行业高质量发展

从行业专业人群能力建设、生猪屠宰标准化示范创建、智慧监管、政策扶持几个重点方面着手，全面提升巩固屠宰行业支撑保障体系，进一步提升行业高质量水平。各地要稳步推进畜禽屠宰企业兽医检验人员的考核，展开推进屠宰标准化示范创建，积极推动屠宰检验和肉品的信息化智能追溯管理，落实农产品初加工企业所得税优惠、无公害化处理补助和金融助力畜牧业等政策，全面提升屠宰行业的高质量发展。

来源｜农业农村部

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